陜西省專利條例

陜西省人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)公告[十一屆]第六十一號(hào)

《陜西省專利條例》于2012年7月12日經(jīng)陜西省第十一屆人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第三十次會(huì)議修訂通過，現(xiàn)予公布，自2012年10月1日起施行。

陜西省人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)

                             2012年7月12日 

陜西省專利條例

（2003年9月28日陜西省第十屆人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第六次會(huì)議通過2010年3月26日陜西省第十一屆人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第十三次會(huì)議修正2012年7月12日陜西省第十一屆人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第三十次會(huì)議修訂）

目錄

第一章總則

第二章專利促進(jìn)

第三章專利保護(hù)

第四章專利管理

第五章專利服務(wù)

第六章法律責(zé)任

第七章附則

第一章 總則

第一條 [立法目的]為了鼓勵(lì)發(fā)明創(chuàng)造，促進(jìn)技術(shù)創(chuàng)新，推動(dòng)專利應(yīng)用，加強(qiáng)專利管理和服務(wù)，保護(hù)專利權(quán)人合法權(quán)益，根據(jù)《中華人民共和國(guó)專利法》和有關(guān)法律、行政法規(guī)，結(jié)合本省實(shí)際，制定本條例。

第二條 [適用范圍]本省行政區(qū)域內(nèi)的專利促進(jìn)、保護(hù)、管理、服務(wù)以及相關(guān)活動(dòng)，適用本條例。

第三條[工作原則]專利工作遵循激勵(lì)創(chuàng)造、有效應(yīng)用、依法保護(hù)、科學(xué)管理、完善服務(wù)的原則。

第四條[政府職責(zé)]縣級(jí)以上人民政府應(yīng)當(dāng)制定和實(shí)施知識(shí)產(chǎn)權(quán)發(fā)展戰(zhàn)略，健全專利管理工作體系，組織、協(xié)調(diào)有關(guān)部門做好專利工作，并將專利工作納入國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展規(guī)劃。

第五條 [部門職責(zé)]縣級(jí)以上人民政府專利行政主管部門負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)的專利工作，其他有關(guān)部門在各自職責(zé)范圍內(nèi)，做好與專利相關(guān)的工作。

第六條[表彰獎(jiǎng)勵(lì)]省人民政府對(duì)產(chǎn)生較好經(jīng)濟(jì)效益或者社會(huì)效益的優(yōu)秀專利項(xiàng)目和獲得國(guó)家獎(jiǎng)勵(lì)的專利項(xiàng)目的單位以及發(fā)明人、設(shè)計(jì)人給予獎(jiǎng)勵(lì)。

縣級(jí)以上人民政府對(duì)在專利工作中做出突出貢獻(xiàn)的單位和個(gè)人給予獎(jiǎng)勵(lì)。

第七條 [專利宣傳]縣級(jí)以上人民政府及其專利行政主管部門應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)專利宣傳教育工作，通過多種方式，宣傳普及專利知識(shí)，增強(qiáng)全社會(huì)知識(shí)產(chǎn)權(quán)意識(shí)。

第二章專利促進(jìn)

第八條 [激勵(lì)保障機(jī)制]縣級(jí)以上人民政府應(yīng)當(dāng)建立健全發(fā)明創(chuàng)造的激勵(lì)和保障機(jī)制，鼓勵(lì)根據(jù)國(guó)家和本省產(chǎn)業(yè)政策、技術(shù)政策和高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)化重點(diǎn)領(lǐng)域指南，通過自主創(chuàng)新、集成創(chuàng)新、引進(jìn)消化吸收再創(chuàng)新等方式發(fā)明創(chuàng)造，掌握核心技術(shù)、關(guān)鍵技術(shù)并形成專利。

第九條 [專利申請(qǐng)]鼓勵(lì)支持單位和個(gè)人將發(fā)明創(chuàng)造及時(shí)申請(qǐng)中國(guó)以及外國(guó)專利。兩個(gè)以上單位或者個(gè)人合作研發(fā)專利技術(shù)，合作單位或者合作人有權(quán)共同申請(qǐng)專利，但有約定的，按照約定執(zhí)行。

利用財(cái)政性資金形成的發(fā)明創(chuàng)造，除涉及國(guó)家安全、國(guó)家利益和重大社會(huì)公共利益外，專利申請(qǐng)權(quán)和專利權(quán)屬于項(xiàng)目承擔(dān)單位。

第十條[專項(xiàng)資金]縣級(jí)以上人民政府設(shè)立專利促進(jìn)與保護(hù)專項(xiàng)資金，主要用于下列事項(xiàng)：

(一)專利申請(qǐng)資助；

(二)專利實(shí)施；

(三)專利公共服務(wù)平臺(tái)建設(shè)；  

(四)專利預(yù)警、應(yīng)急與維權(quán)援助；

(五)專利人才培養(yǎng)與交流；

(六)專利國(guó)際交流與合作；

(七)專利示范、試點(diǎn)工作；

(八)專利獎(jiǎng)勵(lì)；

(九)有關(guān)專利促進(jìn)與保護(hù)的其他事項(xiàng)。

專利促進(jìn)與保護(hù)專項(xiàng)資金應(yīng)當(dāng)專款專用，具體辦法由省財(cái)政部門會(huì)同省專利行政主管部門制定。

第十一條 [鼓勵(lì)規(guī)定]鼓勵(lì)企業(yè)事業(yè)單位、社會(huì)組織和個(gè)人支持專利的創(chuàng)造和應(yīng)用。

第十二條 [職務(wù)發(fā)明獎(jiǎng)勵(lì)]被授予專利權(quán)的單位未與發(fā)明人、設(shè)計(jì)人約定，也未在其依法制定的規(guī)章制度中規(guī)定獎(jiǎng)勵(lì)方式和數(shù)額的，被授予專利權(quán)的單位對(duì)職務(wù)發(fā)明創(chuàng)造的發(fā)明人或者設(shè)計(jì)人按照下列規(guī)定給予獎(jiǎng)勵(lì)或者報(bào)酬：

(一)自專利權(quán)公告之日起三個(gè)月內(nèi)，發(fā)給發(fā)明人或者設(shè)計(jì)人獎(jiǎng)金，一項(xiàng)發(fā)明專利的獎(jiǎng)金不少于五千元，一項(xiàng)實(shí)用新型專利的獎(jiǎng)金不少于二千元，一項(xiàng)外觀設(shè)計(jì)專利的獎(jiǎng)金不少于一千元；

(二)職務(wù)發(fā)明創(chuàng)造專利權(quán)人在專利權(quán)的有效期限內(nèi)，實(shí)施其發(fā)明創(chuàng)造專利后，每年從實(shí)施發(fā)明或者實(shí)用新型專利的營(yíng)業(yè)利潤(rùn)中提取不少于百分之四，或者從實(shí)施外觀設(shè)計(jì)專利的營(yíng)業(yè)利潤(rùn)中提取不少于百分之零點(diǎn)五，作為報(bào)酬支付給發(fā)明人或者設(shè)計(jì)人，或者參照上述比例，發(fā)給發(fā)明人或者設(shè)計(jì)人一次性報(bào)酬；

(三)職務(wù)發(fā)明創(chuàng)造專利權(quán)人許可其他單位或者個(gè)人實(shí)施其專利的，從許可實(shí)施該項(xiàng)專利收取的費(fèi)用中提取不少于百分之二十，作為報(bào)酬支付給發(fā)明人或者設(shè)計(jì)人。對(duì)專利申請(qǐng)、推廣應(yīng)用做出突出貢獻(xiàn)的其他人員，職務(wù)發(fā)明創(chuàng)造專利權(quán)人應(yīng)當(dāng)給予適當(dāng)獎(jiǎng)勵(lì)。

第十三條 [稅收優(yōu)惠]單位和個(gè)人從事專利技術(shù)轉(zhuǎn)讓、專利技術(shù)開發(fā)和與之相關(guān)的專利技術(shù)咨詢、專利技術(shù)服務(wù)業(yè)務(wù)，享受相應(yīng)的稅收優(yōu)惠。

企業(yè)為實(shí)施專利、開發(fā)專利產(chǎn)品發(fā)生的研究費(fèi)用，稅前列支并加計(jì)扣除，研究開發(fā)儀器設(shè)備等固定資產(chǎn)可以加速折舊。

第十四條 [政府采購(gòu)]省人民政府應(yīng)當(dāng)將擁有自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)的專利產(chǎn)品、設(shè)備納入政府采購(gòu)目錄，在同等條件下優(yōu)先采購(gòu)。

縣級(jí)以上人民政府對(duì)具有專利權(quán)的自主創(chuàng)新產(chǎn)品首次投向市場(chǎng)，經(jīng)評(píng)價(jià)符合先進(jìn)技術(shù)發(fā)展方向，需要重點(diǎn)扶持的，可以進(jìn)行首購(gòu)或者訂購(gòu)。

第十五條[支持與鼓勵(lì)]縣級(jí)以上人民政府應(yīng)當(dāng)支持重大專利的后續(xù)開發(fā)、工業(yè)設(shè)計(jì)以及生產(chǎn)、市場(chǎng)評(píng)估等相關(guān)活動(dòng)。

鼓勵(lì)和支持企業(yè)事業(yè)單位參與國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)、國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)或者地方標(biāo)準(zhǔn)的制定，促進(jìn)專利應(yīng)用與標(biāo)準(zhǔn)制定相結(jié)合。

第十六條 [資助與補(bǔ)助]縣級(jí)以上人民政府對(duì)符合當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)發(fā)展和產(chǎn)業(yè)布局，能夠帶動(dòng)地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展的專利技術(shù)，通過貸款貼息、投資補(bǔ)助、專利申請(qǐng)資助等多種方式，給予資助和補(bǔ)助，促進(jìn)申請(qǐng)專利、專利技術(shù)轉(zhuǎn)化和產(chǎn)業(yè)化。

第十七條[質(zhì)押融資]鼓勵(lì)銀行和金融機(jī)構(gòu)開展專利權(quán)質(zhì)押貸款，加大對(duì)中小企業(yè)專利實(shí)施的信貸支持，促進(jìn)專利轉(zhuǎn)化和產(chǎn)業(yè)化。鼓勵(lì)企業(yè)和其他組織依法設(shè)立信用擔(dān)保機(jī)構(gòu)，為實(shí)施專利技術(shù)提供以融資擔(dān)保為主的信用擔(dān)保。

第十八條 [創(chuàng)投補(bǔ)償]創(chuàng)業(yè)投資機(jī)構(gòu)將其總投資的百分之七十以上投向有專利權(quán)的高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展項(xiàng)目的，可以適當(dāng)提高提取風(fēng)險(xiǎn)補(bǔ)償金比例。

第十九條 [專利參股]鼓勵(lì)高等院校、科研機(jī)構(gòu)和個(gè)人以專利權(quán)參與企業(yè)技術(shù)改造，或者以專利權(quán)作價(jià)出資參與創(chuàng)辦企業(yè)等方式實(shí)施專利技術(shù)產(chǎn)業(yè)化，其所占企業(yè)股份比例，由投資各方依法約定。

以專利權(quán)參與創(chuàng)辦企業(yè)的高等院校、科研機(jī)構(gòu)，可以將其所占股份的一定比例用于獎(jiǎng)勵(lì)做出重要貢獻(xiàn)的研發(fā)人員。獎(jiǎng)勵(lì)部分依法享受個(gè)人所得稅征收優(yōu)惠。

第二十條[評(píng)價(jià)指標(biāo)]高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展項(xiàng)目、工程技術(shù)(研究)中心、工程(重點(diǎn))實(shí)驗(yàn)室、企業(yè)技術(shù)中心等申請(qǐng)認(rèn)定，以及突出貢獻(xiàn)專家選拔評(píng)定時(shí)，應(yīng)當(dāng)將專利的創(chuàng)造與應(yīng)用作為重要評(píng)價(jià)指標(biāo)。

鼓勵(lì)企業(yè)事業(yè)單位建立內(nèi)部專利人才績(jī)效評(píng)價(jià)和激勵(lì)機(jī)制。科技人員、經(jīng)營(yíng)管理人員，在績(jī)效考核、職稱評(píng)定、職級(jí)晉升時(shí)，應(yīng)當(dāng)將專利的創(chuàng)造與應(yīng)用作為重要評(píng)價(jià)指標(biāo)。

第二十一條[考評(píng)體系]省、設(shè)區(qū)的市人民政府應(yīng)當(dāng)建立健全專利考核評(píng)價(jià)體系，將專利的創(chuàng)造與應(yīng)用情況納入政府目標(biāo)責(zé)任考核。

縣級(jí)以上人民政府及其有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)將專利產(chǎn)出量、擁有量和轉(zhuǎn)化率，納入對(duì)國(guó)有企業(yè)、國(guó)有控股企業(yè)和科研機(jī)構(gòu)目標(biāo)責(zé)任考核體系，并作為其創(chuàng)新能力評(píng)價(jià)的重要依據(jù)。

第三章 專利保護(hù)

第二十二條[禁止規(guī)定]任何單位或者個(gè)人未經(jīng)許可不得實(shí)施他人專利，不得假冒專利，不得為假冒專利行為提供制造、銷售、運(yùn)輸、展示、廣告、倉(cāng)儲(chǔ)、隱匿等便利條件。

第二十三條[舉報(bào)違法行為]縣級(jí)以上專利行政主管部門應(yīng)當(dāng)建立專利違法行為舉報(bào)制度，公布舉報(bào)方式。

任何單位或者個(gè)人有權(quán)向?qū)＠姓鞴懿块T舉報(bào)專利違法行為。專利行政主管部門對(duì)于查證屬實(shí)的舉報(bào)，給予舉報(bào)單位或者個(gè)人適當(dāng)獎(jiǎng)勵(lì)，并為其保密。

其他有關(guān)部門接到專利違法行為舉報(bào)或者發(fā)現(xiàn)涉及專利的違法行為，應(yīng)當(dāng)及時(shí)告知專利行政主管部門。

第二十四條 [專利糾紛調(diào)解]下列專利糾紛，當(dāng)事人可以請(qǐng)求省或者設(shè)區(qū)的市專利行政主管部門進(jìn)行調(diào)解：

（一)專利侵權(quán)的賠償數(shù)額糾紛；

(二)專利申請(qǐng)權(quán)和專利權(quán)屬糾紛；

(三)發(fā)明人、設(shè)計(jì)人資格糾紛；

(四)職務(wù)發(fā)明的發(fā)明人、設(shè)計(jì)人的獎(jiǎng)勵(lì)和報(bào)酬糾紛；

(五)在發(fā)明專利申請(qǐng)公布后專利權(quán)授予前，使用該發(fā)明而未支付適當(dāng)費(fèi)用的糾紛；

(六)其他專利糾紛。

對(duì)于前款第(五)項(xiàng)所列的糾紛，當(dāng)事人請(qǐng)求專利行政主管部門調(diào)解的，應(yīng)當(dāng)在專利權(quán)被授予之后提出。

省或者設(shè)區(qū)的市專利行政主管部門在調(diào)解本條第一款所列糾紛時(shí)，調(diào)解達(dá)成協(xié)議的，應(yīng)當(dāng)制作調(diào)解書，達(dá)成具有民事合同性質(zhì)的調(diào)解協(xié)議的，雙方當(dāng)事人認(rèn)為必要，可以向有管轄權(quán)的人民法院申請(qǐng)司法確認(rèn)；調(diào)解達(dá)不成協(xié)議的，當(dāng)事人可以向人民法院提起訴訟。

第二十五條[侵權(quán)糾紛處理]請(qǐng)求省或者設(shè)區(qū)的市專利行政主管部門處理專利侵權(quán)糾紛的，應(yīng)當(dāng)符合下列條件：

(一)請(qǐng)求人是專利權(quán)人或者利害關(guān)系人；

(二)有明確的被請(qǐng)求人、請(qǐng)求事項(xiàng)和具體事實(shí)；

(三)當(dāng)事人之間無(wú)仲裁協(xié)議且未向人民法院提起訴訟；

(四)屬于受理專利行政主管部門的受案和管轄范圍。

跨行政區(qū)域的專利侵權(quán)糾紛，請(qǐng)求人可以向其共同的上一級(jí)專利行政主管部門請(qǐng)求處理。專利行政主管部門應(yīng)當(dāng)自收到請(qǐng)求書之日起五個(gè)工作日內(nèi)，作出是否受理的決定。作出不予受理決定的，應(yīng)當(dāng)書面告知請(qǐng)求人，并說明理由；決定受理的，應(yīng)當(dāng)自受理之日起五個(gè)工作日內(nèi)，將請(qǐng)求書副本發(fā)送被請(qǐng)求人，被請(qǐng)求人自收到請(qǐng)求書副本之日起十五日內(nèi)，應(yīng)當(dāng)提交答辯書，逾期未提交的，不影響專利行政主管部門處理。

第二十六條 [執(zhí)法要求]專利行政主管部門處理專利侵權(quán)糾紛和查處假冒專利行為時(shí)，執(zhí)法人員不得少于兩名，并出示行政執(zhí)法證件，遵守保密、回避等有關(guān)規(guī)定。

第二十七條 [執(zhí)法方式]專利行政主管部門處理專利侵權(quán)糾紛和查處假冒專利行為，可以行使以下職權(quán)：

(一)詢問當(dāng)事人和證人；

(二)采用抽樣取證的方式收集證據(jù)，對(duì)可能滅失或者以后難以取得的證據(jù)登記保存；  

(三)現(xiàn)場(chǎng)勘驗(yàn)、檢查有關(guān)物品、場(chǎng)所和設(shè)施；

(四)查閱、復(fù)制有關(guān)合同、發(fā)票、賬簿、標(biāo)記等資料；   (五)檢查與涉嫌違法行為有關(guān)的產(chǎn)品，對(duì)有證據(jù)證明是假冒專利的產(chǎn)品，可以查封或者扣押；

(六)調(diào)查與假冒專利行為有關(guān)的活動(dòng)。

專利行政主管部門執(zhí)法時(shí)，有關(guān)單位和個(gè)人應(yīng)當(dāng)協(xié)助、配合，不得拒絕、阻撓。

第二十八條[技術(shù)鑒定]省、設(shè)區(qū)的市專利行政主管部門調(diào)解專利糾紛、處理專利侵權(quán)糾紛時(shí)，可以根據(jù)當(dāng)事人的申請(qǐng)，委托有關(guān)機(jī)構(gòu)進(jìn)行技術(shù)檢測(cè)、鑒定。當(dāng)事人對(duì)技術(shù)檢測(cè)、鑒定費(fèi)用有約定的，從其約定；沒有約定的，由提出申請(qǐng)的當(dāng)事人先行支付，結(jié)案后由責(zé)任方承擔(dān)。省、設(shè)區(qū)的市專利行政主管部門在處理專利侵權(quán)糾紛時(shí)，可以聘請(qǐng)專利有關(guān)方面專家對(duì)專利侵權(quán)的技術(shù)問題進(jìn)行鑒定。

第二十九條 [會(huì)展專利保護(hù)]展覽會(huì)、展銷會(huì)、博覽會(huì)、推廣會(huì)、交易會(huì)等會(huì)展活動(dòng)的舉辦方應(yīng)當(dāng)與參展商在合同中簽訂專利保護(hù)條款，查驗(yàn)標(biāo)有專利標(biāo)記的參展產(chǎn)品或者技術(shù)的專利有效證明，參展商應(yīng)當(dāng)予以配合。

會(huì)展所在地專利行政主管部門應(yīng)當(dāng)派員進(jìn)駐展會(huì)現(xiàn)場(chǎng)開展專利監(jiān)管，現(xiàn)場(chǎng)受理專利糾紛。展會(huì)主辦方應(yīng)當(dāng)為專利行政主管部門提供辦公場(chǎng)地等便利條件。

第四章 專利管理

第三十條[專利指標(biāo)統(tǒng)計(jì)]省、設(shè)區(qū)的市人民政府應(yīng)當(dāng)將專利指標(biāo)和專利工作發(fā)展納入國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展統(tǒng)計(jì)內(nèi)容。

第三十一條[專利信息系統(tǒng)]省、設(shè)區(qū)的市專利行政主管部門應(yīng)當(dāng)建立專利公共信用信息系統(tǒng)，確定信用信息的目錄、指標(biāo)和內(nèi)容。

第三十二條 [優(yōu)先支持立項(xiàng)]省人民政府對(duì)屬于高新技術(shù)、裝備制造、能源化工、中醫(yī)藥等重點(diǎn)領(lǐng)域、優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)的核心技術(shù)和關(guān)鍵技術(shù)，有可能取得專利權(quán)的，確定省重大科學(xué)技術(shù)項(xiàng)目和省重點(diǎn)項(xiàng)目時(shí)，給予優(yōu)先支持。

第三十三條[項(xiàng)目專利管理]組織和參與實(shí)施省重大科學(xué)技術(shù)項(xiàng)目和省重點(diǎn)項(xiàng)目的部門和單位，應(yīng)當(dāng)將專利管理納入項(xiàng)目實(shí)施全過程。掌握專利權(quán)動(dòng)態(tài)，保護(hù)科技創(chuàng)新成果，明晰權(quán)利和義務(wù)，促進(jìn)專利的申請(qǐng)和應(yīng)用，全面提高專利的創(chuàng)造、保護(hù)和管理能力。

第三十四條 [管理職責(zé)]省人民政府有關(guān)部門對(duì)省重大科學(xué)技術(shù)項(xiàng)目和省重點(diǎn)項(xiàng)目中的專利問題進(jìn)行統(tǒng)籌協(xié)調(diào)和指導(dǎo)，監(jiān)督檢查專利工作落實(shí)情況。專利權(quán)情況應(yīng)當(dāng)作為省重大科學(xué)技術(shù)項(xiàng)目和省重點(diǎn)項(xiàng)目驗(yàn)收的重要內(nèi)容之一。

第三十五條 [牽頭實(shí)施單位職責(zé)]省重大科學(xué)技術(shù)項(xiàng)目和省重點(diǎn)項(xiàng)目牽頭組織單位應(yīng)當(dāng)組織開展專利權(quán)戰(zhàn)略分析，制定專利管理制度，對(duì)可能產(chǎn)生專利權(quán)的問題進(jìn)行預(yù)測(cè)評(píng)估，跟蹤相關(guān)領(lǐng)域的知識(shí)產(chǎn)權(quán)及技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)發(fā)展動(dòng)態(tài)。項(xiàng)目實(shí)施單位發(fā)現(xiàn)知識(shí)產(chǎn)權(quán)受他人制約等情況而無(wú)法實(shí)現(xiàn)項(xiàng)目目標(biāo)的，應(yīng)當(dāng)及時(shí)報(bào)告項(xiàng)目牽頭組織單位。

第三十六條 [專利權(quán)屬]省重大科學(xué)技術(shù)項(xiàng)目和省重點(diǎn)項(xiàng)目產(chǎn)生的專利權(quán)，其權(quán)屬按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定和本條例第九條的規(guī)定，在項(xiàng)目任務(wù)書中事先作出明確約定。

第三十七條 [專利轉(zhuǎn)讓許可]省重大科學(xué)技術(shù)項(xiàng)目和省重點(diǎn)項(xiàng)目產(chǎn)生的專利權(quán)轉(zhuǎn)讓、許可出現(xiàn)下列情形之一的，應(yīng)當(dāng)報(bào)項(xiàng)目牽頭組織單位批準(zhǔn)：

(一)向境內(nèi)單位或個(gè)人轉(zhuǎn)讓或者許可其獨(dú)占實(shí)施；

(二)向境外組織或個(gè)人轉(zhuǎn)讓或者許可的；

(三)因并購(gòu)等原因致使專利權(quán)人發(fā)生變更的。

第三十八條 [專利強(qiáng)制實(shí)施]省重大科學(xué)技術(shù)項(xiàng)目和省重點(diǎn)項(xiàng)目產(chǎn)生的專利權(quán)有下列情形之一的，項(xiàng)目牽頭組織單位可以要求專利權(quán)人以合理的條件許可他人實(shí)施：

(一)為了本省經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展和重大工程建設(shè)需要；

(二)對(duì)本省產(chǎn)業(yè)發(fā)展具有共性、關(guān)鍵作用需要推廣應(yīng)用；

(三)為了維護(hù)公共健康需要推廣應(yīng)用；  

(四)對(duì)重大社會(huì)公共利益具有重大影響需要推廣應(yīng)用。

獲得專利指定實(shí)施的單位不享有獨(dú)占的實(shí)施權(quán)。取得有償實(shí)施許可的，應(yīng)當(dāng)與專利權(quán)人商定合理的使用費(fèi)。

第三十九條 [審議機(jī)制]縣級(jí)以上人民政府及其有關(guān)部門建立專利審議機(jī)制，對(duì)與專利技術(shù)相關(guān)的重大經(jīng)濟(jì)活動(dòng)進(jìn)行審議，防止技術(shù)的盲目引進(jìn)、重復(fù)研發(fā)、流失或者侵犯、濫用專利權(quán)。

下列與專利技術(shù)相關(guān)的經(jīng)濟(jì)活動(dòng)，項(xiàng)目單位或者有關(guān)部門審批立項(xiàng)時(shí)，應(yīng)當(dāng)進(jìn)行專利審議，并在可行性研究報(bào)告或者立項(xiàng)報(bào)告中對(duì)項(xiàng)目相關(guān)技術(shù)的專利權(quán)狀況、專利侵權(quán)風(fēng)險(xiǎn)等作出評(píng)價(jià)：

(一)實(shí)施使用國(guó)有資金或者涉及國(guó)有資產(chǎn)數(shù)額較大的重大建設(shè)、重大并購(gòu)、重點(diǎn)引進(jìn)、重大高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)化等項(xiàng)目；

(二)實(shí)施省重大科學(xué)技術(shù)項(xiàng)目和省重點(diǎn)項(xiàng)目、重點(diǎn)裝備進(jìn)口、核心技術(shù)轉(zhuǎn)讓、重大技術(shù)進(jìn)出口等項(xiàng)目；

(三)其他對(duì)當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展有重大影響的經(jīng)濟(jì)活動(dòng)。

第四十條[專利預(yù)警機(jī)制]省、設(shè)區(qū)的市專利行政主管部門建立專利預(yù)警機(jī)制，監(jiān)測(cè)和通報(bào)重點(diǎn)行業(yè)、支柱產(chǎn)業(yè)國(guó)內(nèi)外專利發(fā)展趨勢(shì)、競(jìng)爭(zhēng)態(tài)勢(shì)等狀況，制定應(yīng)急預(yù)案，防范和化解專利風(fēng)險(xiǎn)。

第四十一條 [國(guó)有單位專利管理]國(guó)有企業(yè)事業(yè)單位建立健全專利管理制度，發(fā)生合并、分立、改制、清算、上市、投資、轉(zhuǎn)讓、質(zhì)押等經(jīng)濟(jì)行為，涉及專利資產(chǎn)作價(jià)的，應(yīng)當(dāng)進(jìn)行專利資產(chǎn)評(píng)估和備案。

第四十二條 [檢索評(píng)估]企業(yè)事業(yè)單位在從事技術(shù)開發(fā)、進(jìn)出口貿(mào)易或者以專利權(quán)作價(jià)出資以及設(shè)立合資或者合作企業(yè)前，應(yīng)當(dāng)自行或者委托專利中介服務(wù)機(jī)構(gòu)開展相關(guān)的專利檢索和評(píng)估。

第四十三條 [財(cái)政支持]以專利產(chǎn)品或者專利技術(shù)為主要項(xiàng)目?jī)?nèi)容，申請(qǐng)政府財(cái)政資金支持或者政府財(cái)政獎(jiǎng)勵(lì)，屬于實(shí)用新型專利或者外觀設(shè)計(jì)專利的，應(yīng)當(dāng)提交國(guó)務(wù)院專利行政主管部門出具的專利權(quán)評(píng)價(jià)報(bào)告；屬于發(fā)明專利的，應(yīng)當(dāng)提交專利權(quán)屬狀態(tài)證明材料。有關(guān)行政主管部門對(duì)提交的相關(guān)材料進(jìn)行查驗(yàn)，不符合要求的，不得給予資金支持或者獎(jiǎng)勵(lì)。

第四十四條[專利權(quán)證明]有下列情況之一的，有關(guān)單位或者個(gè)人應(yīng)當(dāng)提供專利權(quán)有效證明：

(一)組織標(biāo)注專利標(biāo)記的商品進(jìn)入商場(chǎng)、超市等市場(chǎng)流通領(lǐng)域銷售的；

(二)委托有關(guān)單位或者個(gè)人設(shè)計(jì)、制作、發(fā)布廣告，內(nèi)容標(biāo)注專利標(biāo)記的；

(三)進(jìn)行專利資產(chǎn)評(píng)估的；

(四)辦理專利權(quán)質(zhì)押的；

(五)請(qǐng)求海關(guān)保護(hù)專利產(chǎn)品進(jìn)出口的；

(六)其他需要確認(rèn)的事項(xiàng)。

第五章 專利服務(wù)

第四十五條[公共服務(wù)體系]省、設(shè)區(qū)的市和有條件的縣級(jí)專利行政主管部門建立健全專利公共服務(wù)體系，設(shè)立展示與交易轉(zhuǎn)化平臺(tái)，支持建立專利交易機(jī)構(gòu)，建立重點(diǎn)行業(yè)、支柱產(chǎn)業(yè)專利專業(yè)信息數(shù)據(jù)庫(kù)，進(jìn)行專利信息加工和戰(zhàn)略分析，為專利創(chuàng)造和應(yīng)用提供政策指導(dǎo)、展示交易、技術(shù)咨詢、信息共享、市場(chǎng)開發(fā)等公共服務(wù)。

第四十六條 [專利維權(quán)援助機(jī)制]縣級(jí)以上人民政府建立專利維權(quán)援助機(jī)制，設(shè)立專利維權(quán)援助機(jī)構(gòu)，依法開展專利維權(quán)服務(wù)，為公民、法人和其他組織提供專利維權(quán)的法律、技術(shù)、信息等援助。

鼓勵(lì)地方、企業(yè)、行業(yè)協(xié)會(huì)建立專利區(qū)域性、專業(yè)性維權(quán)組織和保護(hù)聯(lián)盟，組織企業(yè)在對(duì)外貿(mào)易中開展集體維權(quán)，形成多元化的維權(quán)援助機(jī)制。

專利行政主管部門應(yīng)當(dāng)與重點(diǎn)企業(yè)建立專利保護(hù)工作聯(lián)系制度，加強(qiáng)對(duì)重點(diǎn)出口企業(yè)、支柱和特色產(chǎn)業(yè)的專利保護(hù)及維權(quán)援助工作，提高企業(yè)應(yīng)對(duì)專利糾紛與國(guó)際貿(mào)易壁壘的能力。

第四十七條[服務(wù)外包]縣級(jí)以上人民政府及其有關(guān)部門可以將外包的專利服務(wù)發(fā)包給專利中介服務(wù)機(jī)構(gòu)或者專業(yè)服務(wù)企業(yè)，實(shí)現(xiàn)服務(wù)提供主體和提供方式多元化。

第四十八條 [指導(dǎo)與鼓勵(lì)]專利行政主管部門應(yīng)當(dāng)利用專業(yè)人才和信息資源優(yōu)勢(shì)，加強(qiáng)對(duì)企業(yè)事業(yè)單位專利工作的指導(dǎo)和服務(wù)。

專利行政主管部門應(yīng)當(dāng)指導(dǎo)和幫助企業(yè)、科研機(jī)構(gòu)、高等院校等制定專利戰(zhàn)略，建立專利技術(shù)轉(zhuǎn)移機(jī)制，開展多渠道、多形式的合作，開發(fā)和轉(zhuǎn)化實(shí)施專利技術(shù)，支持高技術(shù)企業(yè)在國(guó)內(nèi)外獲取專利權(quán)，實(shí)施標(biāo)準(zhǔn)戰(zhàn)略，構(gòu)建專利聯(lián)盟。

第四十九條 [中介機(jī)構(gòu)行為]從事代理、技術(shù)交易、資產(chǎn)評(píng)估、信息咨詢、文獻(xiàn)檢索等專利中介服務(wù)機(jī)構(gòu)，不得出具虛假報(bào)告或者資料，不得與當(dāng)事人串通牟取不正當(dāng)利益、損害專利權(quán)人以及其他當(dāng)事人的合法權(quán)益或者社會(huì)公共利益。

第五十條[指導(dǎo)與監(jiān)管]省專利行政主管部門應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)專利中介服務(wù)機(jī)構(gòu)的指導(dǎo)與監(jiān)管，建立專利中介服務(wù)機(jī)構(gòu)及專利代理人服務(wù)評(píng)價(jià)機(jī)制，引導(dǎo)、支持專利中介服務(wù)機(jī)構(gòu)向?qū)I(yè)化、規(guī)范化、市場(chǎng)化、國(guó)際化發(fā)展，提高專利中介機(jī)構(gòu)服務(wù)質(zhì)量，提升服務(wù)能力與水平。

第五十一條[人才培養(yǎng)]省人民政府及其有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)制定和實(shí)施專利人才培養(yǎng)計(jì)劃，加強(qiáng)對(duì)專利專業(yè)人才培養(yǎng)，建立企業(yè)事業(yè)單位專利經(jīng)營(yíng)管理人才及專利中介服務(wù)機(jī)構(gòu)人才評(píng)價(jià)機(jī)制，推進(jìn)專利工程師認(rèn)證認(rèn)可工作，促進(jìn)專利人才向職業(yè)化、市場(chǎng)化和專業(yè)化方向發(fā)展。省教育行政部門應(yīng)當(dāng)組織有條件的高等院校開設(shè)專利等知識(shí)產(chǎn)權(quán)專業(yè)或者課程。

第五十二條[高層次人才引進(jìn)]縣級(jí)以上人民政府應(yīng)當(dāng)制定優(yōu)惠政策，鼓勵(lì)企業(yè)事業(yè)單位、科研院所引進(jìn)能夠突破關(guān)鍵技術(shù)、發(fā)展高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)、帶動(dòng)新興學(xué)科的高層次人才，提高自主創(chuàng)新能力。

第六章 法律責(zé)任

第五十三條 [假冒專利責(zé)任]違反本條例規(guī)定，假冒專利的，除依法承擔(dān)民事責(zé)任外，由省或者設(shè)區(qū)的市專利行政主管部門責(zé)令改正，并予以公告。有違法所得的，沒收違法所得，可以處違法所得二倍以下罰款；情節(jié)嚴(yán)重的，可以處違法所得二倍以上四倍以下罰款。沒有違法所得的，可以處十萬(wàn)元以下罰款；情節(jié)嚴(yán)重的，可以處十萬(wàn)元以上二十萬(wàn)元以下罰款；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。

第五十四條[為假冒專利提供便利責(zé)任)違反本條例規(guī)定，為明知是假冒專利的行為提供便利條件的，由縣級(jí)以上專利行政主管部門責(zé)令停止違法行為。可以處二千元以上二萬(wàn)元以下罰款；情節(jié)嚴(yán)重的，可以處二萬(wàn)元以上五萬(wàn)元以下罰款。其他法律、法規(guī)有處罰規(guī)定的依照其規(guī)定處罰。為假冒專利制作、發(fā)布廣告的，按照《中華人民共和國(guó)廣告法》的有關(guān)規(guī)定處罰。

第五十五條[騙取資助獎(jiǎng)勵(lì)責(zé)任]違反本條例規(guī)定，單位或者個(gè)人弄虛作假，騙取政府專利資助、獎(jiǎng)勵(lì)的，三年內(nèi)不得申報(bào)政府專利資助、獎(jiǎng)勵(lì)，專利行政主管部門或者有關(guān)行政管理部門應(yīng)當(dāng)收回資助資金、撤銷獎(jiǎng)勵(lì)，并將其不良行為納入專利公共信用信息系統(tǒng)；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。

第五十六條 [中介服務(wù)機(jī)構(gòu)責(zé)任]違反本條例規(guī)定，從事專利代理、技術(shù)交易、資產(chǎn)評(píng)估、信息咨詢、文獻(xiàn)檢索等專利中介服務(wù)機(jī)構(gòu)，出具虛假報(bào)告或者資料，造成嚴(yán)重后果的，由省專利行政主管部門責(zé)令改正，予以警告，有違法所得的，沒收違法所得，并處五千元以上三萬(wàn)元以下的罰款；沒有違法所得的，并處二千元以上五千元以下罰款；給他人造成經(jīng)濟(jì)損失的，依法承擔(dān)民事責(zé)任。其他法律、法規(guī)有處罰規(guī)定的依照其規(guī)定處罰。

第五十七條[國(guó)家工作人員責(zé)任]國(guó)家工作人員玩忽職守、濫用職權(quán)、徇私舞弊，或者擅自披露知悉的商業(yè)秘密、技術(shù)秘密，侵犯當(dāng)事人合法權(quán)益的，由其主管部門或者行政監(jiān)察部門給予直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人行政處分；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。

第五十八條[援引規(guī)定]違反本條例規(guī)定的其他行為，依照《中華人民共和國(guó)專利法》及其有關(guān)法律、法規(guī)處罰。

第五十九條[聽證規(guī)定]省、設(shè)區(qū)的市專利行政主管部門作出二萬(wàn)元以上處罰決定時(shí)，應(yīng)當(dāng)告知當(dāng)事人有要求舉行聽證的權(quán)利。